第一章 总则

第一条 目的

规范协会会员信息管理、行业服务、活动组织、舆情应对、办公安全等风险防控与应急处置，保障协会正常运行、信息安全与行业声誉。

第二条 适用范围

协会全体工作人员、理事会成员、各专委会及协会组织的各类活动。

第三条 工作原则

预防为主、快速响应、统一指挥、分工协作、依法合规、保密安全。

第二章 组织机构及职责

第四条 应急领导小组

组长：会长

副组长：秘书长/执行秘书长

成员：副会长、综合室负责人、秘书处专、兼职工作人员

职责：

决定预警等级、启动/终止应急、对外发布信息、对接主管部门、统筹处置全部突发事件。

第五条 专项工作组

一、综合应急组（由秘书长/执行秘书长+综合室牵头）

职责：

1. 接收突发事件报告，第一时间上报领导小组；

2. 负责会员信息收集、存档、上报的安全处置；

3. 处置活动安全、办公场所安全、人员突发疾病等现场问题；

4. 负责联络、记录、上报材料、善后整改；

5. 负责应急物资、通讯、后勤、医疗协助。

二、舆情法务组（由会长+法律顾问牵头）

职责：

1. 监测负面信息、网络舆情、投诉质疑；

2. 统一对外回应口径，发布官方说明；

3. 提供法律支持，处理纠纷、违规、信息泄露等法律问题；

4. 配合主管部门核查工作。

第三章 风险识别与预警

第六条 主要风险

1. 会员信息泄露、丢失、错报、漏报、迟报；

2. 协会负面舆情、会员投诉、声誉风险；

3. 会议、培训等活动发生人员意外、秩序混乱；

4. 办公场所火灾、用电安全、人员突发疾病；

5. 协会运营不合规、主管部门交办任务延误。

第七条 预警分级

1.蓝色预警（一般）：苗头性问题、轻微隐患、无实质危害。

2.黄色预警（较大）：隐患明显，可能造成一般事故或舆情。

3.橙色：橙色预警（重大）：已发生一般事故、数据问题、舆情扩散。

4.红色预警（特别重大）：人员伤亡、重大数据事故、重大舆情、重大环境事件。

第八条 预警流程

1. 第一时间上报：发生突发事件，事发单位/个人立即报协会。

2. 逐级上报：工作人员→秘书长/执行秘书长→会长→主管部门（必要时）。

3. 上报内容：时间、地点、事件概况、人员、影响、已采取措施。

第四章 应急处置机制

第九条 信息上报

一般事件：报秘书长/执行秘书长

重大事件：立即报会长+主管部门

不得迟报、瞒报、漏报

第十条 处置原则

1. 先控险、再处置、后报告

2. 统一口径、不得私自对外发声

3. 保护会员信息安全为首要底线

第五章 分类应急预案

预案1：会员信息安全事件

信息泄露、丢失、错误、系统故障

1. 立即封存档案、断开网络、保护现场。

2. 综合应急组核查原因、更正数据、补报材料。

3. 舆情法务组评估影响，必要时报警并上报主管部门。

4. 事后加强档案管理与系统备份。

预案2：舆情与投诉事件

协会被质疑、会员投诉、网络负面消息

1. 立即停止敏感发言，固定证据。

2. 2小时内核实事实，4小时内形成统一口径。

3. 由舆情法务组统一回应，不私自回复。

4. 及时沟通化解，消除影响。

预案3：协会活动突发事件

会议/培训中人员受伤、突发疾病、秩序混乱

1. 立即停止活动，优先救助人员，拨打120/110。

2. 综合应急组负责疏散、安抚、现场处置。

3. 及时上报情况并做好善后。

预案4：办公场所安全事件

火灾、用电故障、漏水、人员意外

1. 切断电源、疏散人员、初期处置。

2. 综合应急组联系物业、消防、医院。

3. 保护重要档案与信息安全。

预案5：合规与交办任务事件

材料错报、任务延误、管理不规范

1. 立即暂停并核查问题。

2. 综合应急组及时补正、沟通协调。

3. 主动上报，按要求整改。

第六章 应急保障

1. 人员保障：全员参与应急。

2. 物资保障：配备灭火器、急救用品、应急通讯。

3. 联络保障：建立应急通讯录。

4. 信息保障：会员档案双人管理、定期备份、严格保密。

第七章 复盘与改进。

突发事件处置结束后10日内复盘，总结问题、落实整改、完善制度。

第八章 附则

1. 本制度经理事会通过后实施

2. 由协会秘书处负责解释